专家学者谈我市重大疫情防控体制机制如何完善
发布时间: 2020-05-28 08:14:26 来源: 成都日报 访问量:
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设立公共卫生委员会 提升社会力量参与效能 

我市全新推出的《足球比分直播完善重大疫情防控体制机制 健全公共卫生应急管理体系的实施意见(征求意见稿)》(以下简称《实施意见》),把“到2025年,建成国内一流、国际先进,与国家中心城市功能相匹配的公共卫生应急管理体系,打造国家公共卫生安全标杆城市”。作为建设目标。目标将如何实现?昨日,我市多名专家分享了他们的看法。

市委社治委副主任 江维

将社区防控写入《实施意见》有非常重要的意义


昨日,市委社治委副主任江维认为,将社区防控写入《实施意见》,有着非常重要的意义。

江维首先介绍了此次社区疫情防控工作的有关情况。据她介绍,面对疫情,我市4370个城乡社区迅速转化为4370个阻击“阵地”,筑牢疫情联防联控的第一道防线,社区党组织动员了13.8万名党员以及49万名基层治理力量投入到抗疫工作中,开展了大量工作,社区疫情防控工作是卓有成效的。

她认为,将加强社区防控内容写入《实施意见》,有助于健全公共卫生应急管理体系。在抗击疫情的过程中,我市构建了市、区(县)、街(镇)、社区四级运行机制,社区主要是外防止输入、内防扩散。她说,《实施意见》中提出培育公共卫生领域社会组织和专业社工、志愿者队伍,提升社会力量参与效能,这对于提高基层的防控能力,具有重要的意义。

此外江维表示,《实施意见》中所提出成立公共卫生委员会,对于完善疫情防控机制是一项很好的举措。“这次的《实施意见》中,强调在社区居委会或村委会下设公共卫生委员会,可以让我们今后社区防疫有一个长久的组织化形态。”据了解,公共卫生委员会主要负责社区疫情的联络协调、组织动员、网格化管理、密切接触者追踪管理、健康教育以及爱国卫生运动工作。她认为吸纳社区力量建立起公共卫生委员会,能有效落实联防联控,今后能更好地开展重大疫情的防控工作。

武侯区玉林街道玉林东路社区党委书记 杨金惠

调动各方资源 筑牢防控的“社区防线”


身为社区党委书记,武侯区玉林街道玉林东路社区党委书记杨金惠在《实施意见》中最关注的还是有关加强社区防控的内容。

“《实施意见》中提到,各居(村)委会依法成立公共卫生委员会,我认为这是非常有必要的。”杨金惠说,在新冠肺炎疫情防控工作中,社区居委会作为一个防疫单位,负责统筹社区的各项防疫工作,在这个过程中,如何整合、利用好各种资源,怎样做到快速反应、有效应对,是一个值得思考的问题,“在社区建立公共卫生委员会,开展社区疫情防控的联络协调、组织动员、密切接触者追踪管理等工作,可以让社区在疫情出现时,做出快速有效的反应。同时,公共卫生委员会能充分调动公共卫生资源和社区资源,使两者实现有效衔接,进而推动防疫工作的开展。”她认为,这一做法充分体现了党建引领、政府负责、社会协同、居民参与的格局,让基层的防控力量得到了进一步加强。

杨金惠说,整个《实施意见》立足于成都的实际情况,做了一些非常好的制度空间设置,包括从制度层面怎么响应、机制怎么搭建、能力怎么提升等,“如果《实施意见》能得到有效落实,那成都将来在面对可能出现的重大疫情时,就能形成一个快速、有效的反应机制,进而提高防控工作的效率。”

市公卫中心副院长 张仁卿

在多学科领域合作 让专科医院的病人得到更好的救治


“最近一段时间,新冠肺炎疫情仍然在海外蔓延,而国内是防输入、防反弹。在我们前期的救治过程中,取得了阶段性的胜利,但也发现了短板与不足。”市公卫中心副院长张仁卿说。

作为成都市新冠肺炎医疗救治领导小组组长,张仁卿参与了我市新推出的《实施意见》的讨论与建议,他认为:“出台很及时,内容很好,这些系统化、制度化、流程化的要求与指引,贯穿于整个医疗救治当中,对我们加快健全公共卫生应急管理体系具有重要意义。”

“我们的硬件设施在前期显得相对不足,我市紧急出台了很多措施、办法,例如增设床位、防护物资紧缺时安排调用等。”据张仁卿分析,这是本次应对疫情暴露出的短板之一。而这一点在《实施意见》中已经进行了完善:健全应急管理物资储备体系。科学确定储备规模和物资品类,提升有效抵御第一波需求冲击的能力,为后续生产供应赢得宝贵时间。加快区(市)县和中心街镇应急物资储备基地布局。提升应急物资的生产收储、库存轮换、征调补偿、物流配送、全球采购、捐赠使用、智能监管水平。

另一方面,短板存在于救治过程中。“我们发现有些患者除了新冠肺炎以外,还有多种疾病,比如心脏、肾脏、内分泌等,这些疾病的治疗,综合医院有很强的优势,但传染病专科医院有所不足。”张仁卿告诉记者,当时,全市调集了多个MDT(多学科诊疗模式)团队共同作战,让所有患者都得到救治,降低了死亡率,提高了救治的成功率。

这些经验也融入了《实施意见》当中:全市“一盘棋”统筹协调,实现“四个集中”,即集中患者、集中专家、集中救治、集中医疗资源,让所有患者应收尽收、应治尽治。常态化组建平战结合、灵活配置的重大疫情多学科重症医学专家团队。“我们将加快步伐在多学科领域,与全市高校、华西、省医院等团队合作,与整个成都市医疗界形成制度化、流程化、系统化的合作,让传染病专科医院的病人得到更好更优的救治。”张仁卿深信,“到2025年一定会取得很好的成绩,我们会不懈努力。”(记者 王静宇 杨甦 李晓卉 文/图

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